15. december 2011
DTL idømt nedsat bøde for konkurrenceovertrædelse
Foto: Per Johansen
Ved dom afsagt af Københavns Byret i dag, 15. december 2011, er DTL blevet idømt en bøde på 400.000 kr. for i perioden 2001-2006 at have udgivet en årlig omkostningsprognose. Dermed fulgte byretten ikke anklagemyndighedens påstand om en bøde på mindst en halv million kr.
Sagen startede i marts 2008, hvor Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen ved et kontrolbesøg undersøgte DTL for mulige overtrædelser af konkurrencelovgivningen. Senere samme år blev DTL stillet over for 8 anklagepunkter af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, der efterfølgende blev fulgt af Konkurrencerådet som overtrædelser af konkurrenceloven.
Otte forhold blev til et
Da det var umuligt at få en tilkendegivelse fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen om, hvordan man ville håndtere de påståede konkurrenceovertrædelser, valgte DTL at indbringe afgørelsen for Konkurrenceankenævnet, der i 2009 frifandt DTL i 5½ af Konkurrencerådets 8 anklagepunkter. Styrelsen valgte overraskende efterfølgende at overgive de resterende to punkter til Statsadvokaten, der brugte knapt et år på at vurdere sagen, inden man endte med at rejse tiltale ved byretten for ét forhold – nemlig udsendelsen af den omtalte årlige omkostningsprognose. Det er denne tiltale, DTL nu har modtaget dom for i byretten, men med nedsat bøde.
DTL stoppede selv prognosen
Omkostningsprognosen blev etableret i 2001, hvor retstilstanden i bedste fald var uklar. Prognosen blev udarbejdet ud fra et kalkulationsværktøj og omkostningsindeks, som Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen selv havde godkendt, og den baserede sig overvejende på offentligt tilgængelige prognoser fra bl.a. Danmarks Statistik og Finansministeriet. Samtidig gjorde andre organisationer også i perioden brug af tilsvarende type omkostningsprognose, som styrelsen var bekendt med. Hertil kommer, at DTL af egen drift i 2006 skriftligt informerede Styrelsen om, at man udarbejdede prognosen, uden at dette medførte reaktioner fra Styrelsen. DTL ophørte selv i 2006 med at udarbejde prognosen, da retstilstanden blev mere afklaret ved en vejledning for brancheforeninger udsendt af styrelsen. Retten har i sin afgørelse med den nedsatte bøde klart lagt vægt på dette.